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地方債發行節奏提前幅度加大 政策協同支持企業復工

來源:亞匯網    作者:書瑤    閱讀 172 次    字號:     打印

   地方債發行節奏提前幅度加大 政策協同支持企業復工復產 來源:金融時報

   2月12日召開的中共中央政治局常務委員會會議指出,要積極擴大內需、穩定外需,并對優化地方政府專項債券投向、推動服務消費提質擴容、支持外貿企業抓緊復工生產、推動外資大項目落地等內容進行了具體部署。

   “新型冠狀病毒感染肺炎疫情對相關領域的消費造成了一定的影響,延遲復工對投資和外貿企業出口訂單也影響不小,整體來看,此次疫情對經濟的影響主要體現在需求端!敝猩讨菐焓紫芯繂T李建軍告訴《金融時報》記者,會議提出要積極擴大內需、穩定外需,這是應對疫情對經濟影響非常精準的應對措施,對于恢復生產、保障經濟平穩運行具有深刻的意義。

   地方債發行節奏提前幅度加大

   近期,財政部提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元,其中,一般債務限額5580億元、專項債務限額2900億元。加上此前提前下達的專項債務1萬億元,共提前下達2020年新增地方政府債務限額18480億元。

   “為有效應對經濟下行壓力,特別是面對疫情帶來的影響,財政政策穩增長的力度將加大,在保穩定和促進‘六穩’上發揮更大作用!苯煌ㄣy行(5.280 0.04 0.76%)金融研究中心高級研究員劉學智認為,加快地方政府債券發行進度,其目的是提早使用地方債券拉動經濟增長,充分發揮財政政策擴大有效需求、穩增長的作用。

   今年地方債券發行明顯提速,提前下達的2020年新增專項債券1萬億元分地區來看,東部地區4676億元,中部地區2914億元,西部地區2410億元。今年1月已發行7148億元,占提前下達額度12900億元的55.4%。河南、四川等地已相繼完成2020年首批專項債券發行工作。

   “疫情的影響可能使專項債增發幅度超出預期!敝行抛C券(22.9800.43 1.91%)研究所副所長明明認為,增加專項債發行規模一方面有助于支撐基建、托底經濟,另一方面也可在一定程度上緩解地方財政支出壓力。

   劉學智預計,全年新增地方債務規?赡軘U大到4.5萬億元,其中,新增地方專項債可能達到3萬億元甚至更高。從專項債使用領域來看,預計主要集中于交通基礎設施、生態環保項目、民生服務領域以及與消費和產業升級相關領域等。

   財政部有關負責人表示,為更好發揮專項債券的作用,將加快工作進度,要求相關地區做好專項債券發行使用工作,早發行、早使用,確保今年初即可使用見效,盡早形成對經濟的有效拉動。

   中長期消費升級趨勢不變

   國家統計局近期公布的數據顯示,2019年,國內消費總體平穩,社會消費品零售總額41.2萬億元,增長8%,連續6年保持經濟增長第一拉動力;消費對經濟增長貢獻率57.8%,拉動GDP增長3.5個百分點,消費已經成為拉動我國經濟增長的主力。

   此次疫情發生在春節期間,給旅游、住宿、餐飲等消費相關行業帶來了不小的影響。不過,業內多數專家認為,疫情對消費領域的影響只是短期的、暫時性的,疫情過后消費領域將迎來一定的補償式發展。

   “在延長的假期結束、疫情得到控制之后,部分出行、旅游、娛樂消費活動有望回暖!敝袊y行(3.560 0.03 0.85%)首席研究員宗良認為,疫情結束后,旅游行業與酒店住宿行業均有望迎來恢復性反彈,服裝鞋帽、針紡織品類,體育、娛樂用品類都會恢復至疫情前甚至更高水平。

   2019年,我國人均GDP超過1萬美元,還有4億左右的中等收入群體,對高品質商品和服務的消費需求日益旺盛,消費增長的潛力巨大?梢灶A見,隨著供給側結構性改革的不斷深入以及居民生活水平的不斷提高,中長期消費潛力釋放和消費升級趨勢不會改變。

   宗良建議,要抓住時機促進消費轉型,推動數字經濟發展。發揮消費的基礎作用,要重視發掘醫療、教育、娛樂等服務消費新的增長點,大力發展5G、數字經濟、新能源汽車等,推動服務消費朝著更加專業化、多樣化、高品質的方向發展。

   商務部綜合司司長儲士家日前也表示,今年將全力做好提升城市消費、擴大鄉村消費、發展服務消費、促進網上消費等各項工作,加快推動形成強大國內市場。

   政策協同支持企業復工復產疫情發生以來,受人員、物資跨境流動受限等因素影響,“走出去”各項業務風險增大。2月11日,商務部辦公廳印發《關于積極指導幫助走出去企業做好新冠肺炎疫情應對工作的通知》,圍繞保持“走出去”平穩健康發展,指導企業及時根據合同相關規定向業主提出不可抗力主張,盡可能降低損失。

   在李建軍看來,疫情的發展導致外貿企業延遲復工,前期訂單存在一定程度的違約風險,出口信用保險要給予其更大的支持。此外,疫情對外貿企業的資金流造成一定影響,相關金融機構要對其生產復工、新增訂單、庫存生產方面給予貿易融資支持,要在資金成本上給予優惠,幫助其盡快恢復生產。

   此外,疫情發生以來,各級政府都在積極幫助外資企業應對疫情挑戰。2月10日,商務部辦公廳印發《關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》,指導各地加強對外資企業的服務和保障,同時優化創新招商引資工作,繼續推動外資大項目落地。

   “從總體上看,我國吸收外資的綜合競爭優勢沒有改變!鄙虅詹啃侣劙l言人高峰表示,下一步,將繼續加大對外資企業的服務力度,協助外資企業積極應對疫情,有針對性地協調解決外資企業在投資、生產、經營過程中的問題。

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關鍵詞: 美元 債券 GDP 金融


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